Ramon Arandes, Presidente del Comité Científico-Técnico del Congreso del Agua en Cataluña, ha elaborado un documento con las reflexiones más relevantes del primer Congreso que ha acogido Cataluña relacionado con el agua.
Este documento nace con la doble pretensión de recoger el más relevante de lo dicho en el I CONGRESO DEL AGUA EN CATALUÑA, que ha sido muy, muy interesante, a lo largo de más de 15 horas de trabajo con la participación de 18 ponentes y 39 participantes en las 6 mesas redondas y, a partir de las reflexiones presentadas, obtener una pequeña muestra que constituirá el bloque de Conclusiones del Congreso.
En primer lugar hay que recoger unas reflexiones de carácter general:
• La favorable acogida que ha tenido el Congreso en todos los ámbitos pone de manifiesto el acierto y oportunidad de su convocatoria, como se ha expuesto reiteradamente a lo largo del Congreso.
• En el éxito del Congreso, hay que destacar el papel de la Asociación Catalana de Amigos del Agua que ha sabido aglutinar a los diferentes sectores para analizar, reflexionar y debatir en profundidad los principales problemas del agua en Cataluña.
El conjunto de los 57 ponentes e intervinientes en las seis mesas redondas han formulado un total de 87 reflexiones o propuestas de Conclusiones, de entre las cuales el Comité Científico-Técnico del Congreso ha decidido las siguientes conclusiones:
• LA REFORMULACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN DEL DISTRITO DE CUENCA FLUVIAL DE CATALUÑA HA DE REPRESENTAR EL REFUERZO DE LA GARANTÍA DE SUMINISTRO, PRINCIPALMENTE EN EL ÁREA METROPOLITANA DE BARCELONA. LA O LAS SOLUCIONES SE DEBERÁN CONSENSUAR.
• EN EL SECTOR DEL AGUA LA INVESTIGACIÓN TIENE UNAS GRANDES POTENCIALIDADES, PERO EL ACTUAL MARCO EN EL QUE SE DESARROLLA, ESPECIALMENTE EN EL CAMPO UNIVERSITARIO, LIMITA SU EFICACIA. CAL INCREMENTAR DE FORMA SIGNIFICATIVA EL RECURSOS PÚBLICOS Y PRIVADOS EN I + D + i.
• ES IMPRESCINDIBLE UNA GESTIÓN DEL AGUA Y UNA PLANIFICACIÓN HIDROLÓGICA SOSTENIBLES Y ADAPTADAS AL NUEVO CONTEXTO DEL CAMBIO CLIMÁTICO, DONDE SE PREVÉ EN CATALUÑA UN CIERTO DESCENSO PLUVIOMÉTRICO Y AUMENTO DE LA TEMPERATURA.
• CABE AVANZAR EN LA SOSTENIBILIDAD DEL BINOMIO AGUA-ENERGÍA, MEDIANTE LA OPTIMIZACIÓN DEL CONSUMO ENERGÉTICO DE LAS EDAR'S, INCORPORANDO UN CAMBIO CONCEPTUAL EN ESTAS TAMBIÉN COMO CENTROS DE APROVECHAMIENTO DE RECURSOS Y DE FUENTES DE ENERGÍA.
• LOS PLANEAMIENTOS URBANÍSTICOS DEBEN DEFINIR CON CLARIDAD LAS RELACIONES RÍO-MUNICIPIO, A PARTIR DE UNA VISIÓN INTEGRADORA DE LAS DIFERENTES DISCIPLINAS.
• EL AGUA, COMO RECURSO NO TIENE PRECIO. ES NECESARIO HABLAR DEL COSTE DE LA GESTIÓN DE LOS SERVICIOS DEL CICLO DEL AGUA, INCLUYENDO LOS COSTES AMBIENTALES, ES DECIR, AQUELLOS DERIVADOS DE LAS MEDIDAS PLANIFICADAS PARA REDUCIR, ELIMINAR O MITIGAR LAS PRESIONES SOBRE LOS ECOSISTEMAS. EN LA SITUACIÓN ECONÓMICA ACTUAL HAY QUE IMPLEMENTAR LAS TARIFAS PERSONALIZADAS QUE PERMITAN DAR RESPUESTA A OBJETIVOS SOCIALES.
• LA INDUSTRIA MÁS IMPORTANTE DE CATALUÑA ES LA AGROALIMENTARIA. RESULTA INAPLAZABLE INCIDIR MÁS EN LA MODERNIZACIÓN DE LOS REGADÍOS, ESTABLECIENDO UN SISTEMA DE AYUDAS QUE PERMITAN NUESTRA COMPETIVIDAD A NIVEL MUNDIAL. EL PROBLEMA DE LA CONTAMINACIÓN POR SOBREFERTILIZACIÓN NO ESTÁ RESUELTO Y HAY QUE AUMENTAR LOS ESFUERZOS PARA MITIGARLO, YA QUE HIPOTECA EL SUMINISTRO FUTURO DE AGUA.
• SIN OLVIDAR EL APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS HÍDRICOS LOCALES O DE PROXIMIDAD, DEBEN ESTABLECERSE LAS MEDIDAS ADECUADAS PARA QUE LA REUTILIZACIÓN NO ENTRAÑE SOBRECOSTE EN LA GESTIÓN DEL AGUA PARA LA INDUSTRIA Y EL REGADÍO EN AQUELLOS CASOS QUE LA LEGISLACIÓN LO PERMITA.
• TODAS LAS AGUAS TIENEN CONSIDERACIÓN DE PÚBLICAS Y, EN CONSECUENCIA, SU GESTIÓN TAMBIÉN DEBE SER PÚBLICA. LAS ADMINISTRACIONES PUEDEN DELEGAR TOTALMENTE O PARCIAL SU GESTIÓN, DE ACUERDO CON LA LEGISLACIÓN VIGENTE, PERO NO LA RESPONSABILIDAD DE LAS DECISIONES QUE GARANTICEN EL BUEN FUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS DEL CICLO DEL AGUA.
• ES NECESARIO CAMBIAR EL MODELO DE GESTIÓN DEL SANEAMIENTO EN CATALUÑA. DEBEN TERMINARSE DE CONCRETAR LOS "ROLES" DE LA ADMINISTRACIÓN DE LA GENERALITAT, DE LOS ENTES LOCALES Y DE LAS ENTIDADES GESTORAS. LA CRISIS ECONÓMICA ESTÁ GENERANDO UN PREOCUPANTE DÉFICIT DE MANTENIMIENTO DE LAS INFRAESTRUCTURAS DEL CICLO DEL AGUA.
• LA PARTICIPACIÓN DE LOS CIUDADANOS EN LA GESTIÓN DEL AGUA ES UNA ASIGNATURA PENDIENTE. HAY QUE ESTABLECER LOS CANALES QUE POSIBILITEN LA PARTICIPACIÓN, LO QUE NO ES FÁCIL, PROBABLEMENTE POR FALTA DE EXPERIENCIA Y TAMBIÉN, DEBIDO A CIERTA DESCONFIANZA EN RELACIÓN CON EL PAPEL QUE PUEDEN DESARROLLAR LOS CIUDADANOS. FALTA PEDAGOGÍA. RESTAURAR LA CONFIANZA DE LA CIUDADANÍA EN LA ADMINISTRACIÓN DEL AGUA ES EL RETO.