La Asociación de Iniciativas Rurales de Cataluña (ARCA), la red de Grupos de Acción Local de Cataluña, conjuntamente con la Asociación Catalana de Municipios (ACM), la Asociación de Micropueblos de Cataluña y el Consejo Asesor para el Desarrollo sostenible (CADS) forman parte de la comisión redactora nombrada por la Comisión Interdepartamental sobre el Despoblamiento Rural, liderada por la Dirección General de Desarrollo Rural del Departamento de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación, con el objetivo de elaborar una Agenda Rural de Cataluña en consonancia con otras agendas catalanas y europeas para dibujar las líneas de desarrollo rural de los próximos años.
Hablamos con Francesc Lluch:
- Como representante de ARCA, ¿Qué cree que aportan ARCA y los diferentes Grupos de Acción Local en el desarrollo rural de Cataluña?
Transmitir las diferentes necesidades reales de territorios rurales y también las carencias que pueden tener pequeñas y medianas empresas para su crecimiento y desarrollo. Mediante los GAL se trabaja directamente con el tejido empresarial de las zonas rurales, con las ayudas del programa Leader, pero también se destinan muchos esfuerzos a dinamizar las zonas rurales a partir de proyectos de cooperación que dan respuesta a los principales retos del mundo rural y que también se trabajan en la Agenda Rural (despoblación, energía, digitalización, etc.).
- El pasado mes de marzo finalizó la primera fase de aportaciones iniciales en la Agenda Rural de Cataluña, un gran paso adelante para los territorios rurales de nuestro país. ¿Qué valoración hace?
Positiva. Hubo una alta participación con más de 250 aportaciones iniciales al formulario que hicimos público, y eso significa que hemos recibido más de 2.000 acciones que estamos trabajando para preparar la segunda fase de participación. Esta alta participación nos debe ayudar a luchar de una manera positiva y real contra el despoblamiento que es uno de los verdaderos "achaques" de nuestra sociedad rural.
- Uno de los retos que tenemos como país es el de orientar bien las ayudas europeas destinadas a los territorios rurales. La gestión de las ayudas europeas vinculadas a los diferentes fondos europeos está muy compartimentada. ¿Cree que las estrategias de desarrollo económico que afectan a los territorios rurales deberían ser comunes y orientadas en la misma dirección?
Si, pero es evidente que aún nos falta mucha concreción de cómo se materializarán estas ayudas. Actualmente parece que una gran parte del dinero que vendrán de Europa para la reactivación económica se vehicularán a través de las diputaciones provinciales. Asimismo, habrá que ver cómo se quedan los presupuestos de los diferentes fondos europeos, como se hacen compatibles con los fondos de reactivación económica, y finalmente, ver qué opciones hay de orientar y compatibilizar estos fondos para un desarrollo rural transversal.
- Otro de los retos importantes para los próximos años es hacer más eficiente la gobernanza territorial. ¿Cree que el modelo de gobernanza territorial actual (Generalidad - Diputaciones - Consejos comarcales - Ayuntamientos - Agentes del territorio) funciona correctamente? ¿Qué mejoras propondría?
Todo es mejorable, y creo que un sistema que ayudaría a ser más práctico y ágil sería la implantación de las veguerías.
- Además de estos retos, ¿qué temas considera fundamentales y prioritarios que la Agenda Rural tenga en consideración?
La mitigación del cambio climático, el desarrollo de las energías renovables en el territorio, la gestión de la masa forestal de Cataluña, el turismo interior, productos agrícolas ecológicos y de calidad, etc. Pienso que se debe tener en consideración a todos los sectores económicos, sociales y culturales para poder disponer de una Agenda Rural de Cataluña potente, global y transversal que nos permita cambiar la visión de la ruralidad en Cataluña.
- Los Objetivos de Desarrollo Sostenible en los que está enmarcada la Agenda Rural de Cataluña son la base para un desarrollo sostenible que forzosamente ha de encontrar espacios de encuentro entre las grandes ciudades y el territorio que las rodea. ¿Qué piensa que hay que hacer para reconectar ruralidad y urbanidad?
Dotar a las comarcas y en el entorno rural de los servicios necesarios para que no haya ciudadanos de primera y de segunda: transporte público de calidad, conectividad (fibra y 5G), red de carreteras local adecuadas a las necesidades reales, política de vivienda para ayudar a adecuar casas rurales en hacerlas más efectivas para su población (eficientes energéticamente, sin barreras, ...). Construir un relato común de territorio y comenzar a dejar atrás las visiones opuestas de ruralidad y urbanidad.
- La Agenda Rural de Cataluña recogerá acciones a desarrollar a medio y largo plazo por el bien de la ruralidad en Cataluña. ¿Que supondrá para Cataluña disponer de este documento?
Primero, tener una guía y una planificación clara que nos debe orientar hacia dónde destinar los recursos públicos. Reflejarnos en países de nuestro entorno, como por ejemplo Francia, que hace tiempo que trabajan y les ha dado un excelente rendimiento. Y también que nos constituyamos como territorio que seamos totalmente eficientes para que la gente pueda vivir y trabajar, y no sólo ser territorios de segunda residencia o destinados al ocio.
